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              堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署 縱深推進依法統計依法治統

              來源:中國信息報發布時間:2021-09-06 14:37

                習近平總書記在“七一”重要講話中指出,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。統計造假損害黨的先進性、弱化黨的純潔性,嚴重背離黨的實事求是思想路線,敗壞黨風政風,嚴重透支黨和政府的公信力,是漠視侵害人民群眾利益的惡劣行為。我們黨歷來高度重視統計工作,要求堅決反對和抵制、打擊各類統計造假行為。黨的十八大以來,中央先后印發《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下分別簡稱《意見》《辦法》《規定》)等重要文件。近日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,強調要強化統計監督職能,提高統計數據質量,加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。這一系列黨內法規和規范性文件,是黨中央關于統計工作的重大決策部署,是堅持黨對統計工作全面領導的關鍵性舉措,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央以零容忍態度防范和懲治統計造假弄虛作假、營造風清氣正良好統計生態的堅定決心和明確要求,在黨的百年歷史、新中國統計史上具有重要的里程碑意義。

               

                黨的十八大以來,統計部門深入貫徹黨中央、國務院關于統計改革發展重大決策部署,堅持標本兼治、綜合施策,利劍出鞘、重拳出擊,統計法規制度出臺頻度之密、治理統計造假亂象力度之大、統計執法監督尺度之嚴、推進統計環境變化之顯著都前所未有,統計工作實現深層次變革、取得歷史性成就。但同時也要清醒地看到,一些地區和部門貫徹中央關于統計改革發展決策部署還存在溫差偏差落差,對統計造假、弄虛作假的極端危害性認識不足,對統計法律法規的敬畏意識不強,有的地區對統計造假問題防而不嚴、治而不力、打而不絕、禁而不止,防范和懲治統計造假、弄虛作假的基礎還不牢固。各地區各部門要進一步提高政治站位,切實擔負起防范和懲治統計造假、弄虛作假的政治責任,縱深推進依法統計依法治統,馳而不息同統計違紀違法行為作斗爭,矢志不渝守護統計數據質量這個生命線,更加有效發揮統計監督在黨和國家監督體系中的重要作用,以高質量統計數據服務推進國家治理體系和治理能力現代化大局。

               

                堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署,必須一以貫之加強黨對統計工作的全面領導。統計工作是黨和國家事業的重要組成部分。貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展離不開真實準確、完整及時的統計數據。《意見》《辦法》《規定》以提高統計數據真實性為根本著力點,抓住責任制這個“牛鼻子”,實現統計監督紀法銜接,賦予統計部門督察職權,形成了一整套嚴密完備的制度體系。三份重要文件政治性政策性指導性很強,是黨加強對統計工作全面領導的集中體現,是全面從嚴治黨的重要舉措,為有效遏制“數字上的腐敗”、提升統計治理能力提供了有力制度保障。深入學習貫徹《意見》《辦法》《規定》是落實中央關于統計改革發展重大決策部署、踐行“兩個維護”的根本體現。各地區各部門要加強黨對統計工作的全面領導,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,將思想和行動統一到習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神上來,深刻認識統計造假的危害性、復雜性、頑固性,不折不扣把黨中央、國務院關于防范和懲治統計造假、弄虛作假各項部署要求落到實處。

               

                堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署,必須一以貫之提升統計督察效能。統計督察是黨中央、國務院授權國家統計局開展的專項督察,也是一項重大政治任務。2019年、2020年,國家統計局對19個省(自治區、直轄市)和9個國務院部門開展了兩輪統計督察,發現了統計領域存在的一些突出矛盾和問題。通過統計督察整改落實,各地區各部門貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署的自覺性主動性明顯提高,對統計工作的重視程度普遍增強,統計工作環境和面貌得到極大改善,防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制更加健全,依法統計依法治統理念不斷增強,統計數據質量持續提升。這些有益成果用實踐證明了統計督察在發現問題、嚴明紀律、壓實責任、推動工作方面的重要作用。今年,還要實現對地區常規統計督察的“全覆蓋”。沒有督察,就沒有落實。要用好統計督察“利器”,把高標準、嚴要求貫穿督察始終,堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一,在督察實踐中發現問題、分析問題、整治問題,不斷創新方式方法,不斷把統計督察之效轉化為統計治理之能。

               

                堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署,必須一以貫之嚴肅查處統計違紀違法行為。《意見》《辦法》要求,統計部門著力推動落實黨政同責和紀法貫通銜接,嚴格按程序組織移交統計違紀違法案件,依紀依法提出處分處理建議;各級紀檢監察機關要不斷加大統計造假作假執紀問責力度,嚴肅追究造假者黨紀政務責任。2017年以來,國家統計局共直接查處重大統計違紀違法案件297起,推動有關紀檢監察機關處分處理責任人2766人次,公開曝光典型案件47起。通過持續加大案件查處力度,一大批統計違紀違法行為得到有效糾治,有假必懲、懲假必嚴、失責必究的利劍作用得到有效發揮,不敢統計造假的態勢已經初步形成。要繼續保持嚴的主基調不變、執法力度不減,對存量問題有舉必查,對增量問題露頭就打,以壯士斷腕、刮骨療毒的氣魄和決心,嚴肅查處統計違紀違法行為,追究有關責任人責任,防范化解可能影響統計數據真實性的風險。要結合“我為群眾辦實事”實踐活動,始終保持嚴懲統計造假的高壓態勢,堅決整治群眾反映強烈、漠視侵害群眾利益的統計造假問題。

               

                堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署,必須一以貫之推動統計監督與其他監督貫通協同。黨的十九屆四中全會明確提出,發揮統計監督職能作用,這是中央著眼于健全黨和國家監督體系,發揮統計監督綜合性、數量性、客觀性優勢作出的一項重大決策部署。要加強對“一把手”和領導班子監督,推動統計監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督等各類監督貫通協調、形成合力。要強化統計監督和紀檢監察監督、巡視監督等其他監督貫通協調,更加有效發揮統計監督職能作用。統計機構與紀檢監察機關要加強溝通協作,健全暢通統計違紀違法案件移送和責任追究機制,加強監督信息共享,依規依紀依法做好責任追究和案件警示通報工作,嚴防“高舉輕放”,杜絕“寬松軟拖”,持續鞏固防范和懲治統計造假、弄虛作假成果。要推動統計監督與巡視監督有機貫通、相互銜接,在信息溝通、線索移送、成果共享等方面實現精準對接,不斷增強監督合力,強化對統計違紀違法行為的震懾作用,推動形成系統集成、協同高效的監督機制。

               

                各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,堅定不移貫徹黨中央關于統計工作重大決策部署,保持防范和懲治統計造假、弄虛作假的政治定力,鍥而不舍提高統計數據質量,為邁向第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現代化國家提供真實準確的統計保障。

               

                (原文鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/4iNaKxMEGxcyWZSlx00kGQ

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